Le commissaire Frantz Elbé, devient le nouveau Directeur général a.i de l’institution policière. Frantz Elebé arrive à la tête de la PNH dans un contexte de kidnapping et de prolifération des gangs armés dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince.
Léon Charles laisse la police pour une deuxième par la petite porte, après sa démission en 2004.
Il laisse l’institution policière dans un contexte où le climat sécuritaire dans le pays est dans un état de pourrissement.